2017年深圳市企业研究开发资助政策解读

2017年深圳市企业研究开发资助项目申请时间：

网上受理时间：2017年06月20日—2017年07月30日

纸质材料受理时间：2017年06月30日—2017年08月01日

申请指南出现三点最新变化：

1、取消了1000万的上限。

最新政策“按上年度研发实际支出，予以一定比例事后资助。”也就是表示政府将结合申请企业总量，按本年度财政预算总量酌情安排比例。

---本人认为：一方说明2017申请量有可能突破新高，申请企业总量大；另一方面也体现政府对广大中小企业的体恤，试想，如果深圳市的上市公司各家都拿到1000万，那么，还有多少钱能分给占企业总量90%的中小企业呢？

2、统计数据的准确、完整性，决定了研发费用能否申请成功。

最新政策：销售收入2000万元及以上的企业应建立了内部研发机构（以统计部门提供信息为准）。即规上企业必须要填写研发机构数，研发机构人员以及研发机构费用。

---本人认为：一方面说明政府开始特别重视统计数据，GDP也是来源于统计数据，更何况克强总理去年初提出研发费用的发展目标，是靠企业据实填报数据去完成这个政绩的。另一方面，对企业填报人员提出了更高的要求，相比与我们专业项目申报人员，多数企业填报人还是需要多学习政策。

3、研发项目需符合《国家重点支持的高新技术领域》。

这一条也是多数企业立项时不注意的地方，项目课题与领域不符，或者研发项目创新性不足。

---本人认为：为了申报好每年的研究开发资助，长远来说，公司管理决策及研发部门在提前一年做好全年研发立项规划，否则，至少要在申报当年3月份以前回顾补好项目立项。

注意以上三条，提前做好准备，获得政府研发费用的大礼包并不是难事。

归根结底，政府资助项目是为了帮助企业规范研究开发活动，据实建立研发准备金制度，设置研发项目辅助账，归集好研发人员工资及直接投入费用。

附1：2017年企业研究开发资助计划申请指南

2017年企业研究开发资助计划申请指南

一、审批内容

支持企业建立研发准备金制度，对其按规定支出，符合加计扣除政策，且属于《国家重点支持的高新技术领域》的研发项目，按上年度研发实际支出，予以一定比例事后资助。

二、设定依据

中共深圳市委、深圳市人民政府印发《关于促进科技创新的若干措施》的通知（深发〔2016〕7号）。

三、审批数量及方式

审批数量：受本年度财政预算安排总量控制。

审批方式：自愿申报、专家评审、审批机关审定。

四、审批条件

（一）在深圳市依法注册、具有独立法人资格的企业，或深汕特别合作区内的深圳企业；

（二）企业建立了研发准备金制度，按照加计扣除政策要求对研发费用按研发项目设置辅助账；

（三）销售收入2000万元及以上的企业应建立了内部研发机构（以统计部门提供信息为准）；

（四）企业开展的研发活动应符合《国家重点支持的高新技术领域》所规定的范围。

五、申请材料

（一）登录深圳市科技业务管理系统（业务申请->市科技创新委->科技政策->研发资助）在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）企业营业执照复印件；

（三）组织机构代码证复印件；

（四）法人代表身份证复印件；

（五）税务登记证复印件；

（六）上年度财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件；

（七）由市财政部门公布的中介机构（名单见附件）出具的企业上年度研发费用专项审计报告原件（未办理加计扣除的企业提供）；

（八）上年度完税证明复印件；

（九）研发项目登记材料（项目登记模块打印的PDF文档及登记所附材料）；

（十）税务部门提供的办理可加计扣除税收优惠证明材料原件（已办理加计扣除的企业提供）；

（十一）建立内部研发机构证明材料复印件（销售收入2000万元及以上企业提供）；

（十二）其他证明材料，如企业资质证书、质量证书、知识产权证书或申报文件、新产品或新技术证明（查新）材料、检测报告等（自主选择提供）。

企业在申请前需先登录深圳市科技业务管理系统（业务申请->市科技创新委->科技政策->项目登记）进行研发项目登记。

以上材料一式二份，复印件需加盖申请单位公章，A4纸双面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），在书脊处注明公司名称及“2016年度企业研发资助”字样。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

七、审批受理机关

（一）受理机关：深圳市科技创新委员会。

（二）受理时间：

网络填报受理时间：6月20日至7月30日。

书面材料受理时间：6月30日至8月1日。

（三）联系人：李莜、张月光（88103994、88102195）。

（四）受理地点：市民中心行政服务大厅12-14号窗口。

八、审批决定机关

深圳市科技创新委员会深圳市财政委员会。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技创新委提交申请材料——组织专家评审（或审计）――送统计部门核对数据——市科技创新委会同市财政委审定——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达资助资金。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

申请单位在收到批准文件之日起1个月内办理资金拨付。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费

不收费。

十四、年审或年检

无年审。

附：深圳市财政委员会公布的审计中介机构名单（2016年公布）